تقرير أمريكي: استحالة التكهن بمن سيصبح رئيس وزراء العراق المقبل
الهويات الطائفية والعرقية هي الفائزة…
يدلي العراقيون باصواتهم في 12 مايو/ أيار (السبت القادم) في الانتخابات التشريعية وستكون هذه أول مرة يصوت فيها المواطنون منذ صعود داعش وسقوطه. وهو أيضا أول تصويت منذ بدء حركة احتجاج واسعة النطاق في عام 2015، كانت تدعو إلى إزالة النخبة الحاكمة الحالية وادخال إصلاحات رئيسية على النظام السياسي الذي يحكم العراق منذ عام2003.
وبحسب صحيفة “واشنطن بوست” الأميركية في تحليل نشرته للباحث في معهد تشاهام هاوس البريطاني من أصل عراقي ، ريناد منصور ، إن هذا التصويت ، وما يترتب عليه من عملية تشكيل الحكومة، سيحدد مستقبل العراق السياسي.
وعلى الرغم من عدد من استطلاعات الرأي، فإنه من المستحيل معرفة من سيصبح رئيس الوزراء المقبل ، ومع ذلك، توفرالمناورات والاستراتيجيات السابقة للانتخابات لمحات في المسار السياسي للبلد واحتمالات الاستقرار وإعادة البناء. رغم أن الكثيرين يحتفلون الآن بالتحول من الهوية إلى السياسة القائمة على القضايا الوطنية العراقية، إلا أن هذه الانتخابات تكشف أن التغيير لن يأتي بالسرعة التي يتوقعها المحللون.
انقسام الكتلة الشيعية
في أول انتخابات ما بعد حرب 2003 على العراق والتي جرت في أواخر 2005، مثل الائتلاف العراقي الموحد (الإئتلاف الوطني العراقي) جميع الأحزاب الشيعية الرئيسية وحصل على أغلبية (56٪) من المقاعد في البرلمان ، بينما في الانتخابات التالية – 2010 و 2014 – تم كسر هذه القائمة ببطء .
اليوم، المنافسة الرئيسية هي بين عدد من الأحزاب الشيعية. وبالمثل، فإن الأحزاب السنية والكوردية الرئيسية التي كانت في مرحلة ما موحدة (تحت قوائم واحدة)، تنقسم اليوم إلى عدد من الأطراف المتنافسة.
لكن هذا العام يتنافس السياسيون الشيعة مع بعضهم البعض بطريقة مختلفة.
إلى حد ما في تعبئة ما قبل الانتخابات، أشار المرشحون إلى الابتعاد عن الهوية. قبل أسابيع من الانتخابات، نظم رئيس الوزراء حيدر العبادي، رئيس تحالف (النصر) حملات دعاية في المناطق الكوردية والسنية – وهي المرة الأولى التي يقوم فيها رئيس الوزراء الشيعي بحملة في المناطق الكوردية أو السنية ــ وبالمثل ، فإن تحالف هادي العامري (الفتح) – المكون أساسا من الجماعات الشيعية شبه العسكرية من وحدات مليشيات الحشد الشعبي– حاول عبور الخطوط الطائفية العرقية إلى عدد صغير من المجتمعات السنية عبرمقاتلون مسيحيون ويزيديون وشبك. وكان هناك حتى الأكثر استثنائية، فقد انضم الإسلاميون المرتبطون برجل الدين الشيعي مقتدى الصدر إلى العلمانيين الممثلين بالحزب الشيوعي العراقي لتشكيل تحالف الإصلاح (سائرون) . إنهم يطالبون بإصلاح نظام الكوتا العرقي – الطائفي الذي شكّل كل حكومة لما بعد2003 في العراق.
الهويات الطائفية والعرقية هي الفائزة
ومع ذلك ، فإن التعمق في الحسابات والاستراتيجيات الانتخابية المستخدمة في القوائم الرئيسية يكشف عن استمرارية أكثر من التغيير . في ظاهر الأمر، من الصعب إيجاد فرق كبير بين بيانات الحملة وخطابات الائتلافات المختلفة. فهم جميعاً يتجنبون اللغة الطائفية ، ويحققون الوعد نفسه بمكافحة الفساد، وتعزيزالخدمات العامة، وتوفير العمالة، وتحسين الاقتصاد.
على الرغم من أن ظهور السياسة القائمة على القضايا في المجتمع أكثر عمقا مما كان عليه في السنوات الأخيرة، من حيث الانتخابات، فهو ليس جديدًا. في عام2010، أنشأ رئيس الوزراء السابق نوري المالكي ائتلافا يسمى “دولة القانون” وعد ببناء وتحسين الخدمات الحكومية، ووضع حد لنظام الحصص ومحاربة الفساد.وبالمثل، جادل خصمه الرئيسي بأن ائتلافه مفتوح لجميع القوى السياسية. في صدى عام 2010 ، ترى حملة هذا العام أن العراقيين يخرجون من حرب أهلية وحشية ضد داعش – ويسعون إلى التغيير.
وراء تغيير النغمة، لا يزال الناخبون العراقيون معرّفين بشكل أساسي بالهوية. للفوز بالأصوات، يركز كل زعيم على النقر على الشبكات القائمة على الهوية الموجودة مسبقًا. بالنسبة للجزء الأكبر، سيفوز زعماء الشيعة بالأصوات الشيعية، وسوف يفوز القادة الكورد بالأصوات الكوردية، وسوف يفوز زعماء السنة في التصويت السني. حتى القوائم العرقيةالعرقية الرئيسية المتنافسة في المناطق السنية تستخدم مرشحين من السنة للفوز بالانتخابات.
مقاطعة التصويت
ويعرب الكثير من العراقيين عن خوفهم من أن الانتخابات سوف تعزز الانقسامات القائمة على الهوية وتوفر شعورا زائفا بالشرعية لنفس القيادة. وهم الآن يشيرون إلى دعوة هامة من آية الله العظمى علي السيستاني: “ المجرب لا يجرب“. بالنسبة لهم، هذه دعوة ضمنية لاستبدال النخبة الحاكمة. منذ عام 2015 ، طالب المتظاهرون بتغيير النظام السياسي في العراق . تعديل الحكومة مع نفس الأحزاب والقادة لن يفي بمطالبهم. نتيجة لذلك، يهدد العراقيون في جميع أنحاء البلاد بمقاطعة التصويت.
ففي بغداد، يرفض العديد من نشطاء المجتمع المدني والشخصيات البارزة حملة “الخروج للتصويت“، فهذه الانتخابات ستكرر نفس النظام ونفس النخبة.وتواجه هذه الانتخابات أيضا تحديات أخرى : الهجمات على المرشحات وانتشار الأخبار المزورة عبر وسائل التواصل الاجتماعي يعرضان للخطر عملية التحول الديمقراطي الوليدة.
يقول الكثيرون أنهم يأملون أن يخرج القادة من هذه الانتخابات ملتزمين بالتغيير التدريجي وإعادة بناء الدولة. في حين أن تاريخ العراق الحديث يوحي بأنه إذا ظهرتغيير حقيقي، فمن غير المحتمل أن يأتي من العملية الانتخابية نفسها.
تُتاح هذه الصورة أيضا في: العربية
